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    中國的能源困局能否在電價上調1分錢得以扭轉? 從昨天天(6月1日)開始,山西、青海、甘肅等15省市的非居民銷售電價正式上調,平均每度漲1.67分。此前,發改委已經上調了多省市的上網電價,平均每度上調2分。但是,火電企業仍在喊“虧”。
    中國寄希望于用1分錢來緩解當前火電企業的困境,同時也不至于對通脹形勢造成太大影響。通過調查發現,對于火電企業來說,電價上調的幅度或很快會被煤價“吃掉”;與此同時,盡管居民電價此次不在漲價之列,但工商業及農業電價的上調將隨之提高相關產品成本,或進一步抬升居高不下的通脹預期。
    據《每日經濟新聞》了解,電價上調雖然能減少火電企業虧損,緩解部分地區的“電荒”現象,但是火電企業的盈利和煤源難題仍橫在其中,火電企業的春天恐怕尚未到來。
上調幅度“沒到位”?
    據測算,上網電價上調2分/度,相當于緩解當地發電企業到廠煤價約60元/噸的成本壓力。
    2011年年初至今,秦皇島動力煤價格上漲約40元,考慮到物流成本的提升,有測算顯示此次補充上調上網電價基本可以對沖部分省市火電廠年初以來的電價上行壓力,增強火電廠盈利能力。
    早在4月份,發改委就已經上調部分省份上網電價,但是由于個別省份沒有實施,再加上同期煤價持續上漲等原因,火電企業虧損情況沒有好轉。4月份,五大集團火電業務仍然虧損17.1億元。
    上述火電廠員工也告訴記者,每度上調2分錢肯定可以緩解發電壓力,但是由于虧損月份太多,企業的資金并不充裕。據其介紹,市場煤與合同煤價差將近200元,如果去市場上買煤發電,再算上高企的物流成本,電價就是每度漲上3.5分錢也不足以對沖損失。
    一份研究報告指出,如果目前的電價定價及配套機制不改變,火電企業盈利回歸到一個正常的水平依然十分艱難。報告認為,在當前缺電的大背景下,火電企業與政府之間的議價能力雖然有所提升,但是如果只是被動根據煤價漲幅調整電價,也只能維持火電企業的現金流或是回到盈虧平衡。
     中投顧問能源行業研究員周修杰告訴《每日經濟新聞》記者,扭曲的煤電價格機制導致火電企業既不能控制成本變動,也不能影響電價變動,極大地削弱了火電企業的生產積極性。
煤價上漲或吃掉“電價上調”
    國家發改委能源價格專家咨詢委員會委員林伯強認為,此次調價固然能抑制高能耗產業用電需求,但是能否讓發電企業重拾積極性,關鍵還是看煤價能否控制住。
    據測算,只要煤價每噸再漲40元,這一次電價調整就被 “吃掉了”。“煤炭漲幾十元很容易。煤價管不住,那這次(電價)就白調了。”林伯強表示。
    “電價上調后煤炭企業很可能會跟風漲價,提高煤炭價格。”周修杰分析說,盡管發改委在上調電價的同時要求煤炭企業不得隨意上調煤價,但是市場化的煤炭價格上漲的動力和可能性依然很大,屆時火電企業購煤壓力將會進一步增加。
不僅是價格,火電企業的電煤來源將成為難題。
     周修杰稱,電價上調后,火電企業發電積極性提高,火電廠開工率上升,必然導致煤炭需求增加,而煤炭供給不會因為電價上調而增加,從而進一步加劇煤炭供應緊張局面,火電廠很可能面臨想發電但無煤發電的窘境。
     據悉,今年雖然國家發改委規定了3.8億噸重點電煤合同,也三令五申重點電煤合同不允許漲價,但這與我國火電廠12.5億噸標準煤的需求量相比還有8.7億噸的缺口,占需求總量的69.6%。巨大的缺口只有從市場上彌補。與此同時,合同煤與市場煤價格的剪刀差,使得合同履約率較低,且部分合同煤的煤質較差。僅五大電力集團每年購進市場煤的比例也至少在50%以上。
     因此,鑒于后期煤價有上漲的可能性,發電企業對上調電價并不樂觀。火電企業漳澤電力董秘王一峰認為,之前發改委已多次限制電煤價格上漲,限價政策效果如何還有待觀察。
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